近年來,我國臭氧問題不斷凸顯,并已成為影響我國環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素,具有“時間長、范圍廣”的特點。為了推動臭氧污染問題逐步改善,2020年6月下旬,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》,其中提到:我國面臨PM2.5污染形勢依然嚴(yán)峻和臭氧污染日益凸顯的雙重壓力,特別是在夏季,臭氧已成為導(dǎo)致部分城市空氣質(zhì)量超標(biāo)的首要因子,京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原、蘇皖魯豫交界地區(qū)等區(qū)域尤為突出。
針對我國臭氧污染的嚴(yán)峻問題,專家特別指出:臭氧的形成機制非常復(fù)雜,除了和太陽輻射、地理地形、氣象氣候等外部生成條件有關(guān)之外,最主要是和污染源的結(jié)構(gòu)關(guān)系密切。鑒于局域大氣污染物和溫室氣體排放主要源于化石燃料的燃燒使用,具有同源減排的物理基礎(chǔ)。非二氧化碳溫室氣體的協(xié)同減排對改善局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量和保護人體健康具有極大的正向影響,同時對減緩全球變暖及其不利影響也有顯著的貢獻。所以,溫室氣體和空氣污染物的協(xié)同治理正是一種雙贏的策略。
從整體上來說,協(xié)同治理有利于降低大氣污染防治和溫室氣體減排的總成本。要實現(xiàn)溫室氣體排放達峰的目標(biāo),必然要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整和升級。而由于大氣污染物的排放控制靶向更明確,管控更嚴(yán)格,如果不考慮協(xié)同作用,企業(yè)會傾向于選擇采用短期內(nèi)效果更顯著的末端處置設(shè)備。相比于協(xié)同情景下實現(xiàn)路徑的一次全局優(yōu)化,無協(xié)同情景下的二次決策很可能會帶來成本浪費,甚至增加治理費用。所以,協(xié)同治理對于我國大氣污染防治和溫室氣體減排有著重要意義。
自協(xié)同效應(yīng)的概念提出以來,大量研究對溫室氣體和大氣污染之間的協(xié)同減排技術(shù)、措施、潛力等方面進行了評估。報告顯示,推進污染減排與溫室氣體的協(xié)同治理要從國家、地方、企業(yè)等各個層面提高對一體化協(xié)同管控重要性的認識,加強管理部門間的溝通協(xié)調(diào),從源頭上制定大氣污染物與溫室氣體協(xié)同管控的一體化規(guī)劃,研究制定氣候與環(huán)境友好的協(xié)同管控戰(zhàn)略,加快出臺有利于協(xié)同管控的各項政策、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī),構(gòu)建協(xié)調(diào)一致的統(tǒng)計、報告、核查體系,對相關(guān)政策進行成本效用分析,推動相關(guān)政策的精細化和定點化管理,綜合運用市場和行政的手段,提升我國環(huán)境治理的現(xiàn)代化水平。
達奇環(huán)境同樣認為,在協(xié)同關(guān)系中防治大氣污染應(yīng)當(dāng)為主動方,應(yīng)對氣候變化應(yīng)當(dāng)為受動方,應(yīng)對氣候變化需要借助防治大氣污染法治體系進行有效控制,達到雙贏。與此同時,對于大氣污染防治技術(shù)的開發(fā),環(huán)保企業(yè)也應(yīng)解決二次污染及污染物難于資源化利用的難題,將污染物控制到超低排放,并且無廢水、廢渣等二次污染物產(chǎn)生,才能真正實現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟雙贏。
在未來,達奇環(huán)境將不斷研判未來排放情景、鉆研精準(zhǔn)控制手段和有效減排技術(shù),為低成本實現(xiàn)盡可能大的協(xié)同治理潛力提出有效解決方案。